互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)監(jiān)管升級(jí) 中小險(xiǎn)企盼跨區(qū)銷售險(xiǎn)種擴(kuò)容
近日,銀保監(jiān)會(huì)下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)監(jiān)管有關(guān)事項(xiàng)的通知》。銀保監(jiān)會(huì)表示,正在加快《互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)的修訂工作,在新的規(guī)定出臺(tái)以前,原《暫行辦法》繼續(xù)有效.據(jù)悉,《暫行辦法》于2015年10月1日起施行,施行期限為3年。 3年來(lái),隨著互聯(lián)網(wǎng)金融迅猛發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)也呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢(shì)。而隨著互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)驅(qū)動(dòng)方發(fā)生根本變化,保險(xiǎn)公司向平臺(tái)所有者轉(zhuǎn)變,一些新的風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)有所冒頭,對(duì)現(xiàn)有的監(jiān)管制度提出了挑戰(zhàn)。此前,銀保監(jiān)會(huì)允許意外險(xiǎn)、定期壽險(xiǎn)等保險(xiǎn)業(yè)務(wù)可以擴(kuò)展至未設(shè)分公司的省、自治區(qū)和直轄市。而此次修訂《暫行辦法》是否放開更多險(xiǎn)種,如重疾險(xiǎn)跨區(qū)銷售成為險(xiǎn)企關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。 互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)格局生變,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)起步很早,引爆市場(chǎng)的一個(gè)標(biāo)志性事件是,2012年12月國(guó)華人壽通過(guò)淘寶聚劃算平臺(tái)借助萬(wàn)能險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)造了三天一億元的銷售神話。2013年國(guó)內(nèi)首家互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)公司眾安在線財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)獲得原保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)成立,此后中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)進(jìn)入高速發(fā)展階段,互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)的保費(fèi)幾乎每年上一個(gè)臺(tái)階。2015年以來(lái),隨著互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)驅(qū)動(dòng)方發(fā)生根本變化,一些新的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)有所冒頭,對(duì)現(xiàn)有的監(jiān)管制度和監(jiān)管環(huán)境提出了挑戰(zhàn)。 如第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)數(shù)量巨大,新媒體、新技術(shù)參與程度較高,對(duì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)、經(jīng)營(yíng)流程、資金收付等進(jìn)行深度掌控,通過(guò)與保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)合作,間接受保險(xiǎn)監(jiān)管部門監(jiān)管,不受保險(xiǎn)監(jiān)管部門直接或?qū)嵸|(zhì)性監(jiān)管。這導(dǎo)致保險(xiǎn)監(jiān)管規(guī)定的信息披露要求、資金收付要求、手續(xù)費(fèi)支付要求等往往在業(yè)務(wù)實(shí)踐中難以得到有效的貫徹落實(shí),帶來(lái)較大的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。 某些在線平臺(tái)暗藏“搭售”,通過(guò)默認(rèn)勾選的方式銷售一些保險(xiǎn)產(chǎn)品,未明確列明承保主體或代理銷售主體,未完整披露保險(xiǎn)產(chǎn)品條款等相關(guān)重要信息,侵害了消費(fèi)者的知情權(quán)、自主選擇權(quán)等。 中小保險(xiǎn)公司在目前互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)環(huán)境下亦生存艱難。從目前的格局來(lái)看,保費(fèi)仍然明顯向大公司集中。據(jù)中保協(xié)的數(shù)據(jù),2018年上半年,保費(fèi)規(guī)模*大的8家保險(xiǎn)公司累計(jì)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)財(cái)險(xiǎn)保費(fèi)收入235.70億元,占該市場(chǎng)的份額為72.21%。 “中小公司互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)批下來(lái)也沒(méi)法活,在現(xiàn)在這個(gè)環(huán)境,只要一做業(yè)務(wù)就虧。前三大保險(xiǎn)公司占62%的互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)份額,*后39家小的保險(xiǎn)公司在保費(fèi)環(huán)節(jié)每家不足10億元,這個(gè)數(shù)字觸目驚心?!蹦持行”kU(xiǎn)公司高管感嘆。 同時(shí),互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)的內(nèi)涵與外延發(fā)生了很多變化,由作為渠道或場(chǎng)景銷售保險(xiǎn)為主逐漸過(guò)渡到保險(xiǎn)科技賦能保險(xiǎn)的內(nèi)涵。而《暫行辦法》很大程度上還是沿用*早的互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)定義,以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)渠道銷售保險(xiǎn)產(chǎn)品為主來(lái)衡量和評(píng)定,需要結(jié)合新形勢(shì)和環(huán)境進(jìn)行修改,提升監(jiān)管的適應(yīng)性。 記者獲悉,近日銀保監(jiān)會(huì)下發(fā)《關(guān)于繼續(xù)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)監(jiān)管有關(guān)事項(xiàng)的通知》,其重申2015年原保監(jiān)會(huì)發(fā)布《暫行辦法》以來(lái),互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展,服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。銀保監(jiān)會(huì)表示,正在加快《暫行辦法》的修訂工作,在新的規(guī)定出臺(tái)以前,《暫行辦法》繼續(xù)有效。 一位不愿具名的保險(xiǎn)監(jiān)管人士表示,既要提升監(jiān)管的適應(yīng)性,也要保持監(jiān)管的穩(wěn)定性。對(duì)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)監(jiān)管采取相對(duì)開放的態(tài)度,對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)作業(yè)模式與原有監(jiān)管規(guī)則之間的沖突,不能簡(jiǎn)單從合規(guī)的層面予以否定,應(yīng)該從更深層面查找規(guī)則的邏輯基礎(chǔ),以風(fēng)險(xiǎn)防范為*終目的,尋求規(guī)則適應(yīng)與鼓勵(lì)創(chuàng)新之間的平衡。“原有監(jiān)管規(guī)則被打破以后,新的規(guī)則要及時(shí)跟上,對(duì)監(jiān)管來(lái)說(shuō),守住風(fēng)險(xiǎn)底線是硬道理。”該保險(xiǎn)監(jiān)管人士說(shuō)。 跨區(qū)銷售險(xiǎn)種引關(guān)注 銀保監(jiān)會(huì)在文件中表示,其正在積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)監(jiān)管的各項(xiàng)工作,要求各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新能力、風(fēng)險(xiǎn)管控能力、客戶服務(wù)能力建設(shè),要求保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)區(qū)域和信息披露有關(guān)要求,強(qiáng)化保險(xiǎn)消費(fèi)者保護(hù),確保互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)合規(guī)經(jīng)營(yíng)。 在《暫行辦法》中,原保監(jiān)會(huì)允許保險(xiǎn)代理公司和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司在具備銷售互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)的條件和完成互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)備案之后,即可以借助互聯(lián)網(wǎng)銷售保險(xiǎn)產(chǎn)品。保險(xiǎn)公司也可以自建互聯(lián)網(wǎng)渠道和借助完成互聯(lián)網(wǎng)備案的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)銷售保險(xiǎn)。 特別是原保監(jiān)會(huì)在《暫行辦法》中提出:“保險(xiǎn)公司在具有相應(yīng)內(nèi)控管理能力且能滿足客戶服務(wù)需求的情況下,可將下列險(xiǎn)種的互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)區(qū)域擴(kuò)展至未設(shè)立分公司的省、自治區(qū)、直轄市:(一)人身意外傷害保險(xiǎn)、定期壽險(xiǎn)和普通型終身壽險(xiǎn);(二)投保人或被保險(xiǎn)人為個(gè)人的家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)、信用保險(xiǎn)和保證保險(xiǎn);(三)能夠獨(dú)立、完整地通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)銷售、承保和理賠全流程服務(wù)的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù);(四)中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他險(xiǎn)種”。 目前,市場(chǎng)上有超過(guò)100家保險(xiǎn)公司開展了互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),特別是中小保險(xiǎn)公司希望借助互聯(lián)網(wǎng)渠道實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,所以中小保險(xiǎn)公司希望銀保監(jiān)會(huì)放開更多的險(xiǎn)種跨區(qū)銷售。 有知情人士透露,此前銀保監(jiān)會(huì)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)監(jiān)管辦法征求意見。不過(guò),目前并未見銀保監(jiān)會(huì)公開發(fā)布新的互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)監(jiān)管辦法征求意見稿。事實(shí)上,記者在采訪中了解到,中小壽險(xiǎn)公司希望放開重疾險(xiǎn)、分紅險(xiǎn)、年金險(xiǎn)、萬(wàn)能險(xiǎn)和投連險(xiǎn)等產(chǎn)品全國(guó)銷售。而中小財(cái)險(xiǎn)公司則希望放開重疾險(xiǎn)(包括百萬(wàn)醫(yī)療之類的健康險(xiǎn)產(chǎn)品)、車險(xiǎn)等產(chǎn)品全國(guó)銷售。 有小型保險(xiǎn)公司人士認(rèn)為,可以放開重疾險(xiǎn)(包括百萬(wàn)醫(yī)療產(chǎn)品)、年金險(xiǎn)、車險(xiǎn)等更多產(chǎn)品跨區(qū)銷售,像重疾險(xiǎn)、年金險(xiǎn)這類產(chǎn)品其實(shí)理賠服務(wù)不多,而且第三方服務(wù)公司很多,保險(xiǎn)公司完全可以交給第三方服務(wù)公司來(lái)做;而車險(xiǎn)跨區(qū)銷售,此前眾安保險(xiǎn)、泰康在線已經(jīng)進(jìn)行了嘗試,也并未引起市場(chǎng)本質(zhì)的變化,而且中保車服也已經(jīng)成立,完全可以進(jìn)行更多范圍的嘗試。 不過(guò),大型保險(xiǎn)公司卻并不這么認(rèn)為,特別是重疾險(xiǎn)、車險(xiǎn)這類產(chǎn)品屬于重服務(wù)的產(chǎn)品,放開中小保險(xiǎn)公司跨區(qū)銷售反而會(huì)影響保險(xiǎn)服務(wù),因?yàn)橹行”kU(xiǎn)公司的服務(wù)能力跟不上。業(yè)內(nèi)有觀點(diǎn)認(rèn)為,分支機(jī)構(gòu)的數(shù)量一定程度上會(huì)影響將來(lái)健康險(xiǎn)理賠便利性,一般開設(shè)在非消費(fèi)者所在地的分支機(jī)構(gòu)對(duì)消費(fèi)者的價(jià)值有限,除非該用戶未來(lái)會(huì)移居到該地區(qū)生活工作。來(lái)源:圈中人